2月19日上午，新寧縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在崀山國際會(huì)展中心開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表承載著期待與重托，滿懷信心、精神昂揚(yáng)地步入會(huì)場，齊聚一堂共商高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)、共繪現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖，為譜寫中國式現(xiàn)代化新寧篇章履職盡責(zé)。
本次會(huì)議應(yīng)到代表255名，因事因病請假17名，實(shí)到代表238名，符合法定人數(shù)。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席為：鄧濤、彭洪兵、楊云龍、劉松榮、徐立華、王世剛、曾明輝、肖容、匡麗群、吳均洋、達(dá)代群、劉紹良、楊小明、曾憲財(cái)、鄧飛云、唐小軍、鄧健華、唐仕祥、周盛林、李勝明、漆榮勇、李興松、周湘瓊、謝春波、鄭小其、鄢亞非。
應(yīng)邀在主席臺就座的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部、崀管局、舜管局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局的在職縣級領(lǐng)導(dǎo)和退休縣級老領(lǐng)導(dǎo)。
列席本次會(huì)議的有：縣政協(xié)委員、兩會(huì)列席人員。
上午8時(shí)整，新寧縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。
在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長彭洪兵代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
報(bào)告指出，2024年，全縣上下錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，以“八大行動(dòng)”為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。注重創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)力新寧建設(shè)邁上新臺階；注重協(xié)調(diào)發(fā)展，品質(zhì)新寧建設(shè)呈現(xiàn)新面貌；注重綠色發(fā)展，美麗新寧建設(shè)有了新進(jìn)展；注重開放發(fā)展，活力新寧建設(shè)取得新成效；注重共享發(fā)展，幸福新寧建設(shè)邁出新步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)152.86億元，同比增長4.9%，地方一般公共預(yù)算收入6.66億元，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值分別增長6%、8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.3%，全體居民、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.8%、4%、6.9%。
報(bào)告從五個(gè)方面回顧總結(jié)了一年來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績：一是堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、促升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。文旅產(chǎn)業(yè)不斷拓展，特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基固本。二是堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展動(dòng)能加速提增。項(xiàng)目建設(shè)有力有效，消費(fèi)活力不斷激發(fā)，招商引資精準(zhǔn)發(fā)力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促振興，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合步伐加快。四是堅(jiān)持抓民生、保穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)逐步改善。民生福祉更加可感，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，社會(huì)治理更加安心。五是堅(jiān)持抓作風(fēng)、促廉政，政府效能得到提升。政治建設(shè)全面加強(qiáng)，法治建設(shè)走深走實(shí)，廉政建設(shè)深入推進(jìn)。
報(bào)告指出，2025年應(yīng)全力做好接力、借力、發(fā)力“三篇文章”。一是做好接力文章。接力宏觀政策 。把握國家“兩重”“兩新”等一攬子增量政策，貫徹落實(shí)省“五個(gè)必須堅(jiān)持”要求，扎實(shí)推進(jìn)“七大攻堅(jiān)”行動(dòng)。接力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主動(dòng)融入湘南湘西承接 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和“湘商回歸”“校友回邵”，圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位，做好產(chǎn)業(yè)承接工作。接力項(xiàng)目落地。搶抓“十五五”規(guī)劃編制機(jī)遇，全力爭取懷邵桂高鐵過境并設(shè)站。用好超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債，進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃水平和包裝質(zhì)量，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在新寧落地。二是做好借力文章。從區(qū)位交通改善中借力。新新高速將全面建成，4條高速縣內(nèi)交匯，新寧區(qū)位交通優(yōu)勢極大改觀。我們要搞好內(nèi)聯(lián)外通，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，擴(kuò)大對外開放。從全面深化改革中借力。力促文化和旅游、文化和科技深度融合，探求崀山出圈破局的新路徑。從要素流動(dòng)聚集中借力。將有限的土地、資金等高度聚集到主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。強(qiáng)化科技支撐，創(chuàng)新金融服務(wù)，有效降低生產(chǎn)生活成本。創(chuàng)造性招才引智，營造近悅遠(yuǎn)來的人才工作氛圍。三是做好發(fā)力文章。立足優(yōu)勢資源發(fā)力，堅(jiān)持文旅融合化主導(dǎo)，持續(xù)擦亮崀山和臍橙兩張名片，深度融入“湘桂世界遺產(chǎn)走廊”，推動(dòng)臍橙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)發(fā)力。提升園區(qū)承載力、補(bǔ)齊鍛長產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成新質(zhì)生產(chǎn)力。提振精神狀態(tài)發(fā)力。帶領(lǐng)廣大黨員干部悟原理、鉆業(yè)務(wù)、提效能，樹立舍我其誰、功成必我的銳氣、勇氣和擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
報(bào)告提出了2025年政府工作總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“旅游立縣、生態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民、文化興盛”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，努力構(gòu)建“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
報(bào)告指出，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長 6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民收入實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”。糧食產(chǎn)量30萬噸以上。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是聚力提質(zhì)升級，鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二是聚力提智轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)改革主任務(wù)，打造綠色發(fā)展增長極，構(gòu)建營商環(huán)境新生態(tài)，持續(xù)激發(fā)改革創(chuàng)新服務(wù)活力。
三是聚力提速賦能，激活項(xiàng)目建設(shè)“主引擎”，打好促進(jìn)消費(fèi)“組合拳”，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，全力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
四是聚力提檔升級，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五是聚力提標(biāo)擴(kuò)面，辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，抓好社會(huì)公共事業(yè)，提高社會(huì)保障能力，切實(shí)保障改善民生事業(yè)。
六是聚力提精會(huì)神，把好安全生產(chǎn)底線，筑牢社會(huì)治理防線，守好生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)決筑牢安全發(fā)展穩(wěn)固防線。
報(bào)告指出，今年要抓好十大重點(diǎn)民生實(shí)事：一是設(shè)立二甲以上公立綜合醫(yī)院心理健康咨詢（治療）門診1個(gè)。二是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校4所。三是改造農(nóng)村危房44戶。四是提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心）2家、建設(shè)老年助餐點(diǎn)3家。五是提質(zhì)改造農(nóng)村公路50.7公里。六是康復(fù)救助殘疾兒童78人。七是線上“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到90%以上。八是開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)“向陽花”行動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)80場。九是完成零工市場、勞務(wù)品牌建設(shè)新增任務(wù)。十是完成新生兒疾病免費(fèi)篩查任務(wù)。
報(bào)告要求，全縣要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，矢志建設(shè)初心如磐的為民政府、依法行政的法治政府、盡職盡責(zé)的勤政政府、清正嚴(yán)明的廉潔政府，堅(jiān)定信心、勠力前行，踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新寧精彩華章。
會(huì)議由縣人大常委會(huì)主任劉松榮主持。
大會(huì)還審查了新寧縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、新寧縣2024年預(yù)算執(zhí)行情況與2025年預(yù)算草案的報(bào)告。